投机客再见！打击炒房，新西兰的杀器还没用完

炒房并不违法，但一直存在争议。

房产投机客快进快出、赚取短期利润的做法很容易引起公众的愤怒，尤其是很多人都买不起房的情况下。

昨晚，新西兰国会正式通过法案，将明线测试的时间延长至五年。

这是在禁止外国人买房后，工党政府又一个调控房价的大杀器。

明线测试时间延长

3月27日晚税收法案（2017-18年税、就业和投资收益及补贴事宜）以63票:57票通过三读。工党、优先党和绿党都投了赞成票，而国家党和行动党都投了反对票。

该法案包括一系列税法变动，但核心条款是将现有的明线测试期限从两年延长到五年。现有的明线测试（bright line test）规定：除自住房、关系财产房和遗产房外，所有在两年内发生了买入和卖出行为的住房都需要就收益部分纳税。新法律把测试时间扩大至五年，这意味着只要是在五年内同一套住房发生买入和卖出行为，就收益部分都必须纳税。

税收部长Stuart Nash说该措施对于维护税收制度的完整性意义重大。“延长前任政府留下的明线测试，将有助于打击房地产投机，让住房更可负担。”

明线测试是2015年国家党政府率先推出的、旨在抑制短线炒房的措施。工党政府希望将测试时间延长至五年，以进一步打击炒房行为和抑制房市价格的疯涨。

隐性资本利得税？

国家党财政事务发言人Amy Adams说，如果在“正常情况下”国家党会非常欢迎该法案，但工党的做法“充满心机和恶意”，是变相向新西兰人征收隐性的资本利得税。

她说两年时间足够判断人们当初购买房产是出于持有目的还是投机。她说税务局在写给政府的报告中曾指出，税务局认为两年是更好的测试时间，它减少了越权可能。但税务局发言人说该报告对立法没有预设立场，税务局既不支持也不反对延长明线测试。

有趣的是Amy Adams关于隐性资本利得税的说法甚至没能得到盟友的认同。行动党党魁David Seymour虽然也投了反对票，但他提醒Adams明线测试当初可是国家党政府自己推出的：“我不理解为什么五年明线测试就是征收隐性资本利得税，两年明线测试就不是。”

执行不力？税务局：不存在的

未来几天在获得皇家同意书后该法案将正式成为法律，但明线测试的执行仍然是个大问题。

财政部和税务局联合撰写的影响评估报告指出，在现有明线测试规定下自愿守法的纳税人比例不足50%。

该报告还认为新明线法则下守法依然会成为最大问题，并且期限被延得越长，法律的执行风险就越大。

税务专家Terry Baucher说大比例的业主违反明线法则并不意外。他说不但规则本身存在很多灰色地带，而且在没有资本利得税的新西兰，人们更没有主动纳税的意愿。

“两年内买入和卖出房产的人当中，总会有人尝试逃脱这一变相的资本利得税。”

但税务局即将推出的房产合规计划会令这些人心惊肉跳。“税务局有了广泛的信息征集权利，他们会密切注意纳税人的所有房产销售活动，并且关注那些成交量较大的重点地区。比如奥克兰的Botany和Flat Bush。”

税务局发言人表示：“新西兰人可以确信一点，我们会采取一切行动来将那些欺骗税收体系的人绳之以法。”

“我们需要能促进经济增长和创造就业机会的投资，而不是扭曲住房市场的投资。”

类似于税务部长这句话的表态，此前也曾出现在财长Grant Robertson口中，可视作工党联合政府对投资和经济发展的基本态度。

至此，禁止外国人买房和延长明线测试两项调控房价政策均已出台。记得去年工党还承诺过什么房地产政策吗？

对，就是取消投资房负扣税政策。（点击文末左下角阅读原文了解）

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